Dimanche 16 juillet 2023, les premiers documents budgétaires pour 2024 ont été transmis aux parlementaires avec comme point d’orgue une diminution des dépenses de l’Etat de 4,2 milliards d’euros par rapport à 2023.
Le déficit budgétaire de l’Etat doit se réduire en 2024
Dans un contexte de finances publiques très contraint car marqué par une succession de crises depuis 2020, l’exécutif a besoin d’envoyer des signaux forts, à la fois aux investisseurs qui achètent la dette française et à la Commission européenne. Le 19 juin 2023, le Ministre de l’économie, Bruno Le Maire avait déclaré « maintenant que nous revenons à la normale, qui comprendrait que nous continuions à dépenser autant alors que ces deux grandes crises (…) sont derrière nous ?». De surcroît, ce dernier s’était engagé à réduire la dette publique française à 108,3% du PIB en 2027 (contre 111,6% fin 2022), et de ramener sous l’objectif européen de 3% le déficit public français (4,7% fin 2022).
Ainsi, Bercy place son projet de loi de finances pour 2024 sous le signe du rétablissement des finances publiques. Les premiers documents transmis au Parlement témoignent effectivement d’une baisse des dépenses de l’Etat de 4,2 milliards d’euros. Il est important de noter que c’est la première fois depuis environ dix ans que le budget s’inscrit dans cette tendance. « Les dépenses de l’Etat baisseront entre la loi de finances pour 2023 et le projet de loi pour 2024 afin d’engager une trajectoire résolue de diminution de la dépense de l’Etat, de désendettement et de réduction des déficits publics, souligne le document de Bercy.
Gabriel Attal, ministre délégué aux Comptes publics a dévoilé lors d’une interview du 16 juillet 2023 au périodique Les Echos les dépenses de l’Etat pour le budget 2024 sous le signe de la baisse des déficits budgétaires et de la dette publique.
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Comment baisser les dépenses de la France en 2024 ?
La principale source d’économies provient de la fin du bouclier énergétique. En effet, le bouclier tarifaire, mis en place pour contrer la flambée des prix du gaz et de l’électricité, occupe une place centrale dans les dépenses de l’Etat. « La sortie du bouclier tarifaire sur les prix de l’énergie, c’est près de 14 milliards d’euros de dépenses en moins » souligne Gabriel Attal.
Des économies sont aussi permises par la baisse du chômage, « grâce au travail remarquable d’Olivier Dussopt (Ministre du Travail) », selon les mots du ministre délégué aux Comptes publics. Concrètement, il y’a un moindre recours aux contrats aidés des entreprises ce qui soulage les finances publiques.
Enfin, le gouvernement resserrera les conditions d’accès au prêt à taux zéro et mettra fin au dispositif de défiscalisation pour l’investissement locatif, dit « Pinel », soit 2,3 milliards d’économie à terme. « Nous assumons des économies importantes dans plusieurs secteurs » a déclaré Gabriel Attal.
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« Le budget 2024, c’est le budget du désendettement vert »
En introduction de son interview Aux Echos, Gabriel Attal a déclaré « nous sommes à l’heure des choix. Le nôtre est clair : dépenser moins là où on peut le faire, pour investir plus là où on doit le faire. » Le gouvernement compte investir massivement pour la transition écologique dans le même temps, avec les 7 milliards d’euros supplémentaires annoncés par la Première ministre. « On sort des dépenses exceptionnelles de crise et on fait des économies, pour financer la transition. » explique Gabriel Attal.
De plus, le régalien continue de recevoir des moyens supplémentaires. L’Éducation nationale est le ministère le mieux loti puisqu’il voit ses crédits passer à 64,2 milliards d’euros en bénéficiant de 3,9 milliards d’euros supplémentaires, après une augmentation de 3,7 milliards en 2023, soit « une hausse historique sur deux ans. Comme acté avec la loi de programmation militaire votée par le Parlement, les moyens de la mission « défense » connaîtront une hausse de 3,3 milliards en 2024. Enfin, la justice bénéficiera d’une nouvelle augmentation de 0,5 milliard, soit 5 %, après trois années de hausse consécutive de 8 % de ses moyens. Son budget passe ainsi la barre des 10 milliards d’euros.
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Pour conclure, le budget de l’État en 2024 passerait de 433,1 à 428,8 milliards d’euros, soit une baisse de 4,8 milliards d’euros par rapport à 2023, selon un document préparatoire du budget publié le 16 juillet 2023 par Bercy, une première depuis 2015, selon le ministère. Cette volonté de baisse des dépenses met en exergue l’explosion du déficit budgétaire et de la dette publique de ces dernières années.
