Mercredi 18 octobre 2023, le président américain Joe Biden s’est rendu à Tel-Aviv pour afficher son soutien à Israël face aux attaques du Hamas. Aujourd’hui, la proximité entre les deux États est visible mais la relation entre les États-Unis et Israël n’a pas toujours été similaire. Dans cet article, nous verrons les évolutions des relations entre ces deux États depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale.
La création d’Israël : un nouvel État initialement non allié des États-Unis
A la fin de la Seconde Guerre mondiale, les horreurs de la Shoah justifient la création d’un État juif auprès de la communauté internationale. Aux États-Unis, il y a une communauté juive active et une compassion générale des Américains pour la cause sioniste. Ainsi, pour des raisons de politique intérieure, à l’approche des élections en novembre 1948, H. Truman accepte la création de l’État d’Israël.
Cependant, à sa création, Israël n’est pas considéré comme un allié par les États-Unis. Dans une logique de Guerre Froide, les États-Unis cherchent d’abord à pérenniser le lien entre les pays arabes et l’Occident. En effet, le Royaume-Uni possédait une forte influence sur les pays arabes avec la colonisation, ce qui les reliaient à l’Occident. Ainsi, pour ne pas perdre ces alliés, les États-Unis ne se rapprochent tout d’abord pas d’Israël. De plus, avec les liens des États-Unis avec les pays arabes pour avoir un leadership sur le Moyen Orient, les États-Unis ont peur de voir Israël basculé vers Moscou. Nous pouvons voir le manque de proximité initial entre les deux États avec, par exemple, le refus des États-Unis de vendre des armes à Israël.
La crise de Suez et la montée du nationalisme arabe : un rapprochement des deux États pour le reste de la Guerre Froide
En 1956, la crise de Suez et les ambitions de Nasser font apparaître Israël comme le seul État capable de bloquer militairement l’Égypte dans la région. Les deux victoires militaires israéliennes de la première guerre israélo-arabe et de la crise de Suez montrent la puissance militaire d’Israël et en font un fort allié potentiel. De plus, suite à la crise de Suez, l’Égypte et la Syrie se rapprochent explicitement de l’URSS. Ainsi, ayant besoin d’un allié en plus, à partir du président J. F. Kennedy, Israël est un allié explicite des États-Unis au Moyen-Orient. C’est à partir des années 1960 que les États-Unis commencent à aider militairement Israël en acceptant de lui vendre des armes.
Le soutien par les États-Unis à Israël devient essentiel à la survie de l’État juif, notamment durant la Guerre des Six Jours. De plus, dans le reste du bloc occidental, les anciens alliés d’Israël deviennent plus distants comme la France qui, sous la présidence du Général de Gaulle, se rapproche des États arabes, au détriment d’Israël. Les États-Unis devenant le principal soutien d’Israël, leur proximité se renforce. Les États-Unis cherchent à sortir Israël de son isolement dans la région avec la signature des accords de Camp David en 1978. Enfin, la proximité des deux États durant la Guerre Froide se renforce après la révolution islamique en Iran en 1979 et la perte d’un allié pour les États-Unis dans la région.
Depuis la fin de la Guerre Froide, une proximité forte entre les deux États dans le nouvel ordre mondial
Depuis la fin de la Guerre Froide, la question palestinienne est au cœur de la géopolitique mondiale. Les Occidentaux cherchent à pousser Israël à normaliser les relations avec les Palestiniens. Ainsi, les États-Unis jouent un rôle essentiel à la signature des accords d’Oslo en 1993. Cependant, l’arrivée au pouvoir de B. Netanyahou à la tête du gouvernement israélien complique la poursuite du processus de paix entre les Palestiniens et Israël.
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La proximité entre les États-Unis et Israël est clairement annoncée dans le cadre de la lutte contre le terrorisme et l’islamisme dans la région suite aux attentats du 11 septembre 2001. Israël reste un appui fort pour les États-Unis dans la région contre l’Iran et plus précisément contre la menace du nucléaire iranien. Cependant, sous Barack Obama, la relation est plus difficile avec B. Netanyahou. La multiplication des implantations juives en Cisjordanie, territoire qui devait être accordé aux Palestiniens selon les accords d’Oslo, est source de tensions entre les deux États.
Donald Trump, durant sa présidence, a affiché un soutien clair à Israël. Le transfert en 2017 de l’ambassade américaine de Tel-Aviv à Jérusalem en est la preuve puisque cela signifie que les États-Unis reconnaissent Jérusalem comme capital d’Israël, alors que c’est un territoire convoité par les Palestiniens. Ces dernières années, les États-Unis continuent leur quête pour sortir Israël de son isolement dans la région. Ils parviennent à la reconnaissance d’Israël par le Maroc en 2020. De plus, face à la menace iranienne, les États-Unis sont parvenus à un rapprochement entre Israël, le Maroc, les Émirats Arabes Unis, l’Égypte et Bahreïn avec une rencontre entre les ministres des Affaires étrangères de ces 6 États en mars 2022.
Le voyage de Joe Biden à Tel-Aviv le 18 octobre 2023 est un signe de la proximité actuelle entre les deux États. Cependant, s’il affiche son soutien aux Israéliens, il demande une clarification des objectifs de la guerre qu’Israël commence dans la bande de Gaza contre le Hamas. Cependant, le blocage par les États-Unis le 18 octobre au Conseil de Sécurité de l’ONU d’un texte condamnant les « violences contre les civils » faites par Israël car il n’y a pas la mention du « droit d’Israël à la légitime défense » montre bien la proximité entre les deux États.
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Pour conclure, si à la naissance de l’État d’Israël la proximité entre les deux États n’est pas réelle, elle est devenue clairement visible à partir des années 1960. Israël est un allié essentiel pour les États-Unis au Moyen Orient durant la Guerre Froide contre le communisme et actuellement contre le terrorisme et l’Iran.
